这个法案通过之后,之前阿门多拉腊部分公民所分配“份地”不足的,这次也一并补足。
绪巴里平原地域宽广,土壤肥沃,分配完联盟公民的份地后,元老院发现才只占去了绪巴里平原的十分之一不到的面积,还有大量的土地荒置,对于急缺钱粮的图阿联盟来说,怎会眼睁睁的看着它被浪费。
戴弗斯在与元老们商讨之后,颁布了《租地法》:即联盟所有城邦预备公民可以租种城邦的公共土地,土地面积不超过五亩,每年缴纳租税为土地收入的十分之一。
梅尔西斯曾提议税负为五分之一,被戴弗斯否决,他认为:既然已经成为预备公民,当然要提前享受联盟的福利,这样才会促使其他自由民踊跃的加入联盟。
同时元老院中法令中还宣布:凡是积极务农、积极缴纳赋税的预备公民满了预备期可以顺利转为正式公民。
这是来自库诺戈拉塔的建议,他认为:务农可以看出一个人是否吃苦耐劳,是否有恒心耐心,是否具有强壮的体魄,一个好的农民就是一个好的城邦公民,所以这是一种考核。
元老们都认同他的看法。到后来这成了一种惯例,凡是预备公民都要先租种土地两三年,以作考察。
土地多,租种土地的人也多。戴弗斯提出:设立农务官一职,集中管理联盟土地的分配、租赁、耕作等事宜。
提案获得通过,并由他提名的布尔科斯担任。
同时军务官斐利修斯的责任也相当重大,因为距离释放克罗托内俘虏还差三个月,为防这些俘虏回到家乡后,克罗托内突然变脸毁约,图阿联盟必须要将众多的预备公民组织起来,进行训练,并且在三个月后让他们具备一定的作战能力。因此,斐利修斯不得不命令更多的老兵在训练日作为教官进入新兵训练营。
接下来的议题依然是戴弗斯的提议:给予联盟低级公职人员大约每天两三个奥波尔的薪酬,以补贴他们生活的需要。
提议说出来,梅尔西斯就激动的站起来:“戴弗斯大人,既然每位公民都拥有了土地,每年所缴的赋税也不过百分之一,他们的收入维持日常生活绰绰有余。出任公职是城邦公民的义务,也是一种光荣,为什么还要给他们薪酬?!如果按照你的提案,一个低级公职人员一天薪酬大约三个奥波尔,一个月国库就要付给他大约十六点七个德拉克马。现在,图阿联盟中的最低级公职人员估计可能需要200个左右,这一个月就要花费一个塔连特,这可是一笔不小的花费啊!咱们可不能学雅典,雅典有劳里昂银矿,每一天就能生产三个塔连特,而我们现在还只是支出大于利润!”
“别着急,梅尔西斯,咱们慢慢说。”戴弗斯示意梅尔西斯平静下来,轻声问道:“你手下有几个记账员?”
“五个,但他们都是预备公民。”
“他们每天都在国库里干活吗?”
“没有,以前我们国库没有什么收入,只是偶尔需要的时候让他们过来记账入库,其余的时间他们都在公民家租种土地。”
“那么现在呢?”
“现在……现在有了图里伊,有了市场和港口,光是关税,每天的进账就不少,他们当然得天天跟着我在国库、市场还有港口之间来回奔波。”
“那么他们现在还有时间去种地吗?”
“不能。”
“那么他们靠什么生活?”
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