去年农历四月，葛尔西耶又回到天津与李鸿章重新谈判。经过一番唇枪舌剑，双方终于议定《会议查办华工专条》草案，尔后开始谈判通商条约事宜。双方均有准备，各有方案，最核心的问题是秘鲁能否与其他列强一样“利益均沾”，而李鸿章坚决不同意此点。葛氏见李鸿章毫不动摇，又活动其他列强向总理衙门施压，在列强压力下，总理衙门倾向妥协。这时李鸿章见得不到总理衙门的支持，终于在六月初与葛尔西耶签订了《中秘查办华工专条》与《中秘友好通商条约》。这两个条约双方各有让步：秘鲁要求的与西方列强“一体均沾”被写入条款，这是中方原本不同意的。但在中方坚持下，秘鲁原来不同意或不甚同意的一系列保护华工的措施也写入条款。如规定中国派员到秘鲁调查华工状况，华工在秘鲁享受寄寓该国其他外侨的一切权益，华工受到雇主虐待可向当地政府或法院控告，秘鲁政府有保护华工和督促雇主履行同华工签订的合同的责任，合同期满应出资送其回国，秘鲁船只不准在中国口岸诱骗运载华人出洋、违者严惩。
今年五月底，秘鲁再次派出特使来华换约。这事儿上李鸿章做的不错，如果秘鲁人守约，那也就这样了。刘暹也不会‘发挥’自己的民族主义，撑死了把秘鲁这个小国惦记在心里，等着日后清算。比如南美硝石战争的时候，支持智利。
但是在这之前，李鸿章已经派在美的留学正副监督陈兰彬和容闳秘密到古巴、秘鲁调查华工情况。现在这个时候古巴还属于西班牙，因为菲律宾就在中国的嘴边上，因为法国人在越南的战败，再加上今年因兰芳之事而大受震动，西班牙已经在着手改变当地华工的待遇。虽然古巴的华人在过去的二十年中也是满腔的苦恨。而秘鲁呢？与中国签订条约后的秘鲁呢？华工在秘鲁依然受残酷的迫害，处境丝毫没受改变。
李鸿章自然气愤。他在给刘暹发来的电报中怒不可遏地写道：“自陈、容二员节次分往详查，始悉该国虐待华工甚于犬马，受虐自尽者每日不知凡几。凡有血气之伦，莫不切齿。”他要刘暹组织起一支舰队随时准备抵到长崎，在秘鲁特使抵到长崎的时候，彰显武力，‘护航’以镇其士气。
“剀切议明，即含混与之换约，则是从前既往之华工不能使生，而随后复往之华工又将就死，而十数万日在水火喁喁待援之人，更无来苏之望矣。”
刘暹当然一口答应。左宗棠甚至表示如有必要，船政水师当倾力而助。
日本长崎。
当一艘来自大阪的日本轮船刚刚抵到长崎的时候，船舷边上站立着的爱勒谟尔一眼就看到了长崎港内那六艘飘扬着三角龙旗的中国军舰。“上帝，这是中国人的军舰吗？”
码头上，大清驻日本长崎的官员已经在等候了。六艘军舰中，扬威号将是爱勒谟尔去往天津的坐船。爱勒谟尔内心知道不好了，中国人已经用上了威胁手段了，这表明了中国的愤怒。作为秘鲁官员，他当然知道两国协议签订后，在秘鲁的华工待遇和地位根本就没有得到保障，反而报复性的还有更恶劣。他内心里也很气愤，秘鲁是白人国家，西班牙人留下的后裔，白种人和混血人是南美国家的主流。他发自内心的看不起中国，看不起有色人种。但今日他却不能不承受这种侮辱，因为秘鲁的海军，两艘英国血统，1865年下水的小型铁甲舰，根本不是扬威号和振威号的对手。
现在秘鲁海军最重要的一艘舰艇——胡阿斯卡号排水量只有1130吨，火炮由人工操纵转动，主炮为两门10英寸的前装加农炮，射速缓慢。舰体侧面装备有40磅副炮，尾部还安装了12磅炮，在海战中却根本对同样是铁甲舰的敌人造成不了威胁。而另一艘独立号铁甲舰，则连胡阿斯卡号都不如。
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