如此，一则可防止州牧实力过大，威胁中央朝廷；二则陛下可选派亲信出任州牧，掌控全国；三则买得起猴儿酒的皆是官绅豪强，他们有的是财帛田土，余下出缺州郡正好——”
“妙！妙！妙！”灵帝一连道了三声好，思量片刻便吩咐道，“太常刘焉、太仆黄琬、太傅刘虞，还有宗室刘岱、刘繇、刘表，清流陶谦、王睿、焦和。余下‘废史立牧’之事，让父与刘焉商量个章程出来，改日朝堂共议。朕乏了，摆驾惜娇宫——”
话音方落，灵帝早已起驾奔向后宫。那急匆匆样子，哪有一丝困倦，倒似灭火一般。
“恭送陛下！”
直到内殿中只落下张让一人，他才忍不住赞叹起来：“后生可畏吾衰矣！雷衡这小子竟将陛下反应料得分毫不差，将来若是进了宫中，必是咱家劲敌！
哎呀——他又如何舍得进宫！
既是不会与咱家争宠，看着封谞面上，倒也是值得拉拢之人。何况如此晓事，送了五千黄金并2坛猴儿酒（至尊）、20坛猴儿酒（传世）。咱家是诚信之人，可得帮他把事儿办成咯！
陛下令我与刘焉拿章程出来朝堂共议，看来还得去跟刘焉掰扯一番，少不得许他一些甜头，顺便塞上几个咱家的人！”
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中平五年（公元188年）三月二十日。
刘焉上《建议选牧伯》 奏疏，谏言全国设十三刺史部，其中划分四十九州，各设州牧一人。选派列卿、尚书、重臣出任州牧，赋予州牧统管地区军政等一应事务权利。
朝堂之人或是早已知悉内幕，甚至参与其中，或是眼巴巴的望着肥差出缺砸到自己头人，俱是出言附议。
灵帝顺水推舟核准了改史立牧之策，随即与众臣逐一敲定各州州牧人选。
交州、凉州等偏远之地的推选异常顺利，只是随着地区的紧要富庶，大殿内的气氛也越来越紧张。方才还同进同退的袁逢、何进、陶谦等人也开始发生分岐，而刘焉、张让两个起草人更是各怀心思，一天计议下来，话题从开始绕开去，最后又绕到起点仍毫无结果。
直烦得灵帝好一阵头晕脑胀，叹道：“人选之事十日后再议！退朝——”言罢即匆匆摆驾惜娇宫。
瞧见灵帝脸色有异，方才还躺在榻上百无聊赖的阎惜娇赶紧乖巧的上前为他揉捏起来，道：“陛下，不如惜娇为您弹奏一曲，解解闷吧！”
灵帝赞赏的点了点头，找了个舒服的姿势躺在龙榻上。
阎惜娇取出琴来置于膝上，素指挑拨，琴音悠扬响起，听起来是一首曲调古朴的曲子。
灵帝随手拿起一樽猴儿酒便一饮而尽。
等到阎惜娇曲子奏罢，一小坛酒早进了灵帝肚腹。他只觉全身无比舒泰，随即一股热气从会阴直冲茎根，片刻功夫竟然一柱擎天，心中的欲望腾的燃烧起来，蛮横的将阎惜娇拉上龙榻……
一番温存低语……
阎惜娇玉体横陈，藕臂轻舒担在灵帝颈下，一张香汗淋漓的俏脸上尽是愉悦和满足地神情，她贴着灵帝的胸膛，甜蜜地低语道：“陛下真龙威猛，让奴婢受不得伐挞，快乐上了天……”
灵帝身子有些懒散，在阎惜娇小翘臀上拍了拍，道：“还是你好，只会让朕舒畅欢愉！”
“奴婢比不得王公大臣治世干才，只有一身一心对陛下忠心！”阎惜娇将头埋在灵帝怀抱中，如云的秀发披在赤裸光滑的背上，黑的黑、白的白，淡极而惊艳。
“好一个‘一身一心忠心’！”灵帝赞赏道，“这些大臣只会为了家族个人利益跟朕斗智斗勇，哪会如你一般善解人意！”
“陛下富有四海，天下定然许多如奴婢一般对陛下忠贞不二之人。不如选一些额外恩宠。有了这些榜样在前，何愁没有效仿之人！陛下自然烦恼全消——”阎惜娇瞧了一眼灵帝脸色，似是懵懂无知的嘟囔起来。
灵帝听了忍不住笑道：“朝堂之事可不像你说的如此简单！不过，朕倒想试一试——”
“怎么试？啊——”阎惜娇一声惊呼，却是灵帝双手将她翻转过来背对着他，那双魔手在她柔软细腻的臀上揉捏搓捻。
“朕先给你一些额外恩宠——”
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