中东地区的政治秩序被改变,曾经的奥斯曼帝国早已消失。土耳其成了共和国,其领土局限于小亚细亚和君士坦丁堡周围地区,奥斯曼帝国的其余领土成为了英法的禁脔,叙利亚和黎巴嫩交给了法国,巴勒斯坦和伊拉克交给了英国。
德国的海外殖民地被瓜分,德国在非洲的殖民地归了英法,比利时也得到了好处,德国管理的西南非洲归了南非联邦。
海洋方面,北太平洋的德属岛屿在英国的强烈支持下划给了对大战几无贡献的日本。澳大利亚则获得了新几内亚和所罗门群岛……
中国没有获得领土方面的任何好处——除了从旧俄国手里拿回了唐努乌梁海地区之外。中亚所谓的权益还是雾里看花,中国对西部的控制力还很薄弱的情况下,谁也不在意中国向中亚的渗透。
对于德国领土及殖民地的瓜分,中国和美国是反对者,而中国的反对更为强烈。这给德国代表团留下了深刻印象——他们完全是被告,没有任何发言权,只能接受裁定。没有人同情失败者,因而中国的态度便更容易获得德国人的感激。
美国主张将德国海外领土交给国联托管。但国联完全是一个虚拟的机构,现在根本无法实施托管。龙谦在秘密和公开的会议上极力主张的尊重历史。尊重人民选择的原则被驳回,比如但泽问题和苏台德地区的归属,中国都主张暂不确定,随后由国联主持公正的公民投票以决定。但没有人理会中国的建议。龙谦主张将北太平洋的德属岛屿交给美国管辖的提议也遭到否决,导致龙谦中断了随后的数天会议以示抗议。
英法现在不需要中国了,或许他们认为中国已经拿到了足够的好处。在他们眼里。中国仍是二流国家,不过是傍上了美国才得以进入七国集团而已。
龙谦在他所住的旅馆召开了记者会,全面阐述了中国关于战后秩序的主张,认为只有尊重历史和文化的传统,尊重人民的选择才能导致真正的和平。否则。巴黎和会带来的不是和平,不过是短期的停战而已。
这个预言引发了巨大的争议,泰晤士报对此做了激烈的评论,认为中国危言耸听,混淆责任,挑拨是非。但德国激进的右翼组织却表示了对中国的感谢,认为只有中国采取了令人信服的公正立场。
跟中国一样心怀怨愤的还有意大利和俄国人,前者因没有获得任何领土方面的好处而大为愤怒。参加巴黎和会的意大利总理奥兰多学了龙谦的做法,不再出席关于德国领土的瓜分会议了。后者则不满波兰问题,高尔察克认为严重侵犯了俄国利益,损害了俄国人民的感情。值得一提的是,已经将首都迁至莫斯科的布党政权表示绝不承认巴黎会议关于东欧问题的决议,警告巴黎会议诸国必须尊重俄国人民的感情。这是两个俄国第一次在重大问题上发出近乎相同的声音。
关于战争赔款是巴黎和会的另一个重大议题。赔款是必然的,但各国的开价令威尔逊感到目瞪口呆——总额高达1万亿法郎!其中绝大多数将由德国承担。德国拿得出这么多钱吗?他们用什么赔付?理论上讲,德国只有依靠出口贸易才能偿付赔款,但允许德国出口本身又侵犯了英法美意的利益。于是,最终形成的条约并未写明赔款的总数,留待将来设置一个专门的委员会来决定。但会议还是做出了一些具体的决定,比如德国放弃所有私人海外存款,交出所有商船等,作为第一笔战争赔偿。
中国虽然声明了自己绝不图谋任何的海外领土——此点声明得到了威尔逊总统的高度赞赏。但并非没有要求,其一是战后赔款问题,这是中国的应由权益。将来的赔款委员会必须有中国参加。其二就是列强在新中国建立前强加于中国的各种不平等条约,虽然近几年收回了一部分,但仍存在着——租界问题、香港和澳门问题,以及英国人纠缠不止的**问题。唐绍仪副总理就此提出了一揽子要求,要求所有列强归还租界,英国和葡萄牙归还香港和澳门,日本归还旅顺(含南满铁路)、台湾、琉球和澎湖列岛。龙谦发出公开声明,事关中国的尊严和荣誉,必须予以满足。
中国的要求,成为巴黎和会最后几天的主要议题。
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